Na temelju \u010dlanka 15. Zakona o javnoj nabavi (\u201eNarodne novine\u201c broj 120\/16) i \u010dlanka 15.
\nStatuta Gradske knji\u017enice Senj, a uz prethodnu suglasnost Gradona\u010delnika Grada Senja (KLASA: 612-04\/20-01\/06, URBROJ: 2125-03\/02-21-02) ravnateljica dana 10.velja\u010de 2021.g donosi<\/p>\n
PRAVILNIK O PROVEDBI POSTUPAKA JEDNOSTAVNE NABAVE
\nU GRADSKOJ KNJI\u017dNICI SENJ<\/p>\n
I. OP\u0106E ODREDBE
\n\u010clanak 1.
\nU svrhu po\u0161tivanja osnovnih na\u010dela javne nabave te zakonitog, namjenskog i svrhovitog
\ntro\u0161enja prora\u010dunskih sredstava, ovim se Pravilnikom ure\u0111uje postupak koji prethodi stvaranju
\nugovornog odnosa za nabavu robe, radova i usluga, procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna
\nza nabavu roba i usluga, odnosno 500.000,00 kuna za nabavu radova (u daljnjem tekstu:
\njednostavna nabava) za koje sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi ne postoji obveza
\nprovedbe postupaka javne nabave.
\nU provedbi postupaka nabave robe, radova i usluga osim ovog Pravilnika, obvezno je
\nprimjenjivati i druge va\u017ee\u0107e zakonske i podzakonske akte, kao i interne akte, a koji se odnose na
\npojedini predmet nabave u smislu posebnih zakona (npr. Zakon o obveznim odnosima, Zakon o
\nprostornom ure\u0111enju i gradnji i dr.).<\/p>\n
II. SPRJE\u010cAVANJE SUKOBA INTERESA
\n\u010clanak 2.
\nO sukobu interesa na odgovaraju\u0107i se na\u010din primjenjuju odredbe Zakona o javnoj nabavi.<\/p>\n
III. POKRETANJE I PRIPREMA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE
\n\u010clanak 3.
\nPripremu i provedbu postupaka jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od
\n70.000,00 kuna provode ovla\u0161teni predstavnici naru\u010ditelja koje imenuje ravnateljica internom
\nodlukom, te odre\u0111uje njihove obveze i ovlasti u postupku jednostavne nabave.
\nOvla\u0161teni predstavnici naru\u010ditelja mogu biti i druge osobe, ako imaju utjecaj na
\nodlu\u010divanje i\/ili druge radnje u vezi s pojedinim postupkom jednostavne nabave. Obveze i
\novlasti ovla\u0161tenih predstavnika naru\u010ditelja su:
\npriprema postupka jednostavne nabave: dogovor uvjeta vezanih uz predmet nabave,
\npotrebnog sadr\u017eaja dokumentacije za prikupljanje ponuda, tehni\u010dkih specifikacija,
\nponudbenih tro\u0161kovnika i ostalih dokumenata vezanih uz predmetnu nabavu,
\nprovedba postupka jednostavne nabave: slanje Poziva na dostavu ponuda gospodarskim
\nsubjektima na dokaziv na\u010din, slanje i objava Poziva na dostavu ponuda na web stranici
\nnaru\u010ditelja, otvaranje pristiglih ponuda, sastavljanje zapisnika o otvaranju, pregledu i
\nocjena ponuda, rangiranje ponuda sukladno kriteriju za odabir ponuda, prijedlog za
\nodabir najpovoljnije ponude sukladno kriteriju za odabir i uvjetima propisanim
\ndokumentacijom\/uputama za prikupljanje ponuda ili poni\u0161tenje postupka.
\nU pripremi i provedbi postupka jednostavne nabave iznad 70.000,00 kuna moraju
\nsudjelovati najmanje 3 (tri) ovla\u0161tena predstavnika, od kojih 1 (jedan) mo\u017ee imati va\u017ee\u0107i
\ncertifikat iz podru\u010dja javne nabave.
\nPripremu i provedbu postupka jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od
\n20.000,00 kuna, a manje od 70.000,00 kuna provodi voditelj tehni\u010dke slu\u017ebe, prema Planu
\nnabave naru\u010ditelja.
\nPriprema i provedba postupka jednostavne nabave vrijednosti do 20.000,00 kuna
\nprovodi se sukladno \u010dlanku 6. ovog Pravilnika.<\/p>\n
\u010clanak 4.
\nJednostavna nabava vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 20.000,00 kuna mora biti uskla\u0111ena s
\nPlanom nabave naru\u010ditelja.
\nJednostavna nabava vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 70.000,00 kuna zapo\u010dinje danom
\nslanja Zahtjeva za pripremu i po\u010detak postupka jednostavne nabave i upu\u0107uje se ravnateljici.<\/p>\n
\u010clanak 5.
\nOdgovorna osoba naru\u010ditelja donosi Odluku o po\u010detku postupka jednostavne nabave
\nvrijednosti jednake ili ve\u0107e od 70.000,00 kuna, koja obavezno sadr\u017ei:
\n– naziv predmeta nabave,
\n– procijenjenu vrijednosti nabave,
\n– podatke o osobama koje provode postupak,
\na mo\u017ee sadr\u017eavati i podatke o ponuditeljima kojima \u0107e se uputiti poziv na dostavu ponude te
\nostale bitne podatke.<\/p>\n
IV. PROVEDBA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE \u010cIJA JE PROCIJENJENA VRIJEDNOSTI
\nMANJA OD 20.000,00 KUNA
\n\u010clanak 6.
\nNabava radova, roba i usluga procijenjene vrijednosti manje od 20.000,00 kuna, provodi
\nse izdavanjem narud\u017ebenice ili zaklju\u010divanjem ugovora s jednim gospodarskim subjektom po
\nvlastitom izboru.
\nNarud\u017ebenica obavezno sadr\u017ei podatke o: izdavatelju narud\u017ebenice, vrsti
\nroba\/radova\/usluga koje se nabavljaju uz detaljnu specifikaciju jedinica mjere, koli\u010dina,
\njedini\u010dnih cijena te ukupnih cijena, roku i mjestu isporuke, na\u010dinu i roku pla\u0107anja, gospodarskom
\nsubjektu-dobavlja\u010du.
\nNarud\u017ebenicu potpisuje osoba koja je nabavu inicirala i ravnateljica koja odobrava
\nnabavu. Ugovor obavezno sadr\u017ei podatke o ugovornim stranama koje sklapaju ugovor, mjestu
\nsklapanja ugovora, predmetu ugovora, cijeni i ostalim bitnim sastojcima ugovora sukladno
\nZakonu o obveznim odnosima.
\nUgovor potpisuje ravnateljica.<\/p>\n
V. PROVEDBA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE \u010cIJA JE
\nPROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILI VE\u0106A OD 20.000,00 KUNA, A
\nMANJA OD 70.000,00 KUNA
\n\u010clanak 7.
\nNabavu radova, roba i usluga procijenjene vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 20.000,00 kuna,
\na manja od 70.000,00 kuna, naru\u010ditelj provodi pozivom na dostavu ponuda od najmanje 3 (tri)
\ngospodarska subjekta po vlastitom izboru.
\nPoziv na dostavu ponuda upu\u0107uje se na na\u010din koji omogu\u0107uje dokazivanje da je isti
\nzaprimljen od strane gospodarskog subjekta (dostavnica, povratnica, izvje\u0161\u0107e o uspje\u0161nom
\nslanju telefaksom, potvrda e-mailom).
\nPoziv na dostavu ponuda mora sadr\u017eavati najmanje: naziv javnog naru\u010ditelja, opis
\npredmeta nabave, tro\u0161kovnik, procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete i
\nzahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti (ako se tra\u017ei), rok za dostavu ponude i na\u010din
\ndostavljanja ponuda, kontakt osobu, broj telefona i adresu elektroni\u010dke po\u0161te.
\nRok za dostavu ponuda ne smije biti du\u017ei od 8 dana od dana upu\u0107ivanja poziva.
\nZa odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim tra\u017eenim
\nuvjetima naru\u010ditelja.
\nRadnik koji provodi postupak nabave daje prijedlog za odabir ravnateljici.
\nObavijest o odabiru ili ne odabiru ponude naru\u010ditelj je obvezan bez odgode istovremeno
\ndostaviti svakom ponuditelju na dokaziv na\u010din (dostavnica, povratnica, izvje\u0161\u0107e o uspje\u0161nom
\nslanju telefaksom, potvrda e-mailom) u primjerenom roku.
\nJednostavna nabava vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 20.000,00 kuna, a manja od 70.000,00
\nkuna, provodi se izdavanjem narud\u017ebenice ili zaklju\u010divanjem ugovora s odabranim
\ngospodarskim subjektom.
\nNarud\u017ebenicu potpisuje osoba koja je nabavu inicirala i ravnateljica koja odobrava
\nnabavu. Ugovor potpisuje ravnateljica.
\nIznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tr\u017ei\u0161nog natjecanja, poziv na dostavu
\nponuda mo\u017ee se uputiti najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu, u slu\u010dajevima:
\n– kad to zahtijevaju tehni\u010dki ili umjetni\u010dki razlozi, kod za\u0161tite isklju\u010divih prava i na temelju
\nisklju\u010divih prava na temelju posebnih Zakona i dr. propisa,
\n– kod hotelskih i restoranskih usluga, odvjetni\u010dkih usluga, javnobilje\u017eni\u010dkih usluga,
\nzdravstvenih usluga, socijalnih usluga, usluga obrazovanja, konzultantskih usluga,
\nkonzervatorskih usluga, usluga vje\u0161taka, usluga teku\u0107eg odr\u017eavanja skloni\u0161ta kod kojih
\nje uvjet da ponuditelj posjeduje ovla\u0161tenje za obavljanje poslova,
\n– kada je to potrebno zbog obavljanja usluga ili radova na dovr\u0161enju zapo\u010detih, a
\npovezanih funkcionalnih ili prostornih cjelina,
\n– kao i u slu\u010daju provedbe nabave koja zahtijeva \u017eurnost te u ostalim slu\u010dajevima po
\nOdluci naru\u010ditelja.<\/p>\n
VI. PROVEDBA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE \u010cIJA JE
\nPROCIJENJENA VRIJEDNOST JEDNAKA ILI VE\u0106A OD 70.000,00 KUNA, A
\nMANJA OD 200.000,00 (500.000,00) KUNA
\n\u010clanak 8.
\nKod postupaka jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 70.000,00 kuna, a
\nmanje od 200.000,00 kuna za nabavu robu i usluga odnosno do 500.000,00 kuna za radove,
\nistodobno sa objavom poziva za dostavu ponuda na svojim internetskim stranicama naru\u010ditelj
\nmo\u017ee poslati i poziv na dostavu ponuda na adrese najmanje 3 (tri) gospodarska subjekta po
\nvlastitom izboru.
\nPoziv mora biti dostupan na internetskim stranicama najmanje 30 dana od dana njegove
\nobjave.
\nPoziv na dostavu ponuda upu\u0107uje se na na\u010din koji omogu\u0107uje dokazivanje da je isti
\nzaprimljen od strane gospodarskog subjekta (dostavnica, povratnica, izvje\u0161\u0107e o uspje\u0161nom
\nslanju telefaksom, potvrda e-mailom).
\nPoziv na dostavu ponuda mora sadr\u017eavati najmanje: naziv javnog naru\u010ditelja, opis
\npredmeta nabave i tro\u0161kovnik, procijenjenu vrijednost nabave, kriterij za odabir ponude, uvjete i
\nzahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti (ako se tra\u017ei), rok za dostavu ponude (datum i
\nvrijeme), na\u010din dostavljanja ponuda, adresu na koje se ponude dostavljaju, internetsku adresu ili
\nadresu na kojoj se mo\u017ee preuzeti dodatna dokumentacija ako je potrebno, kontakt osobu, broj
\ntelefona i adresu elektroni\u010dke po\u0161te, datum objave poziva na internetskim stranicama. Rok za
\ndostavu ponuda ne smije biti du\u017ei od 15 dana od dana upu\u0107ivanja odnosno objavljivanja poziva
\nza dostavu ponuda.
\nZa odabir ponude je dovoljna jedna (1) pristigla ponuda koja udovoljava svim tra\u017eenim
\nuvjetima naru\u010ditelja.
\nIznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tr\u017ei\u0161nog natjecanja, poziv na dostavu
\nponuda mo\u017ee se uputiti najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu, u slu\u010dajevima:
\n– kad to zahtijevaju tehni\u010dki ili umjetni\u010dki razlozi, kod za\u0161tite isklju\u010divih prava i na temelju
\nisklju\u010divih prava na temelju posebnih Zakona i dr. propisa,
\n– kod hotelskih i restoranskih usluga, odvjetni\u010dkih usluga, javnobilje\u017eni\u010dkih usluga,
\nzdravstvenih usluga, socijalnih usluga, usluga obrazovanja, konzultantskih usluga,
\nkonzervatorskih usluga, usluga vje\u0161taka, usluga teku\u0107eg odr\u017eavanja skloni\u0161ta kod kojih
\nje uvjet da ponuditelj posjeduje ovla\u0161tenje za obavljanje poslova,
\n– kada je to potrebno zbog obavljanja usluga ili radova na dovr\u0161enju zapo\u010detih, a
\npovezanih funkcionalnih ili prostornih cjelina,
\n– kao i u slu\u010daju provedbe nabave koja zahtijeva \u017eurnost te u ostalim slu\u010dajevima po
\nOdluci naru\u010ditelja.
\nPoziv na dostavu ponuda koji se upu\u0107uje najmanje 1 (jednom) gospodarskom subjektu u
\niznimnim slu\u010dajevima iz prethodnog stavka ovog \u010dlanka ne objavljuje se na internetskim
\nstranicama naru\u010ditelja.<\/p>\n
VII. RAZLOZI ISKLJU\u010cENJA, KRITERIJI ZA ODABIR I JAMSTVA
\n\u010clanak 9.
\nZa jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 20.000,00 kuna, Naru\u010ditelj mo\u017ee u
\npozivu za dostavu ponuda odrediti razloge isklju\u010denja i kriterije za odabir ponuditelja uz shodnu
\nprimjenu odredbi Zakona o javnoj nabavi, te u tom slu\u010daju svi dokumenti koje naru\u010ditelj tra\u017ei
\nponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici.
\nNeovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroni\u010dke isprave.<\/p>\n
\u010clanak 10.
\nZa jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 20.000,00 kuna, Naru\u010ditelj u
\npostupku nabave mo\u017ee od gospodarskih subjekata tra\u017eiti jamstvo za ozbiljnost ponude, jamstvo
\nza uredno ispunjenje ugovora, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku, jamstvo o
\nosiguranju za pokri\u0107e odgovornosti iz djelatnosti te jamstvo za povrat avansa na koje se na
\nodgovaraju\u0107i na\u010din primjenjuju odredbe Zakona o javnoj nabavi.<\/p>\n
VIII. ZAPRIMANJE, IZRADA I DOSTAVA PONUDA<\/p>\n
\u010clanak 11.
\nZa jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e od 70.000,00 kuna na odredbe o
\nzaprimanju dostavljenih ponuda i na odredbe o sadr\u017eaju i na\u010dinu izrade te na\u010dinu dostave
\nponuda na odgovaraju\u0107i se na\u010din primjenjuju odredbe Zakona o javnoj nabavi.
\nZa jednostavne nabave vrijednosti do 70.000,00 kuna ponude se zaprimaju na dokaziv
\nna\u010din (email, fax, osobna dostava, po\u0161tom i sl.).<\/p>\n
IX. OTVARANJE, PREGLED I OCJENA PONUDA<\/p>\n
\u010clanak 12.
\nOtvaranje ponuda obavlja se kod svih postupaka jednostavne nabave vrijednosti jednake
\nili ve\u0107e 70.000,00 kuna. Otvaranje ponuda mo\u017ee biti javno.
\nKod postupaka jednostavne nabave vrijednosti iz stavka 1. ovog \u010dlanka najmanje 2 (dva)
\novla\u0161tena predstavnika naru\u010ditelja otvaraju ponude u roku od 3 (tri) dana od isteka roka za
\ndostavu ponuda i o tome sastavljaju zapisnik.
\nU slu\u010daju odbijanja ponuda odgovaraju\u0107e se primjenjuje odredbe Zakona o javnoj nabavi.
\nOvla\u0161teni predstavnici naru\u010ditelja pregledavaju i ocjenjuju ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz
\npoziva na dostavu ponuda.
\nU postupku pregleda i ocjene ponude mo\u017ee sudjelovati najmanje jedan ovla\u0161teni
\npredstavnik naru\u010ditelja koji posjeduje va\u017ee\u0107i certifikat u podru\u010dju javne nabave.
\nPostupak pregleda i ocjene ponuda obavljaju stru\u010dne osobe i \/ili stru\u010dne slu\u017ebe
\nnaru\u010ditelja, te ako je potrebno neovisne stru\u010dne osobe, te se o istome sastavlja zapisnik.<\/p>\n
X. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
\n\u010clanak 13.
\nKriterij za odabir ponude je najni\u017ea cijena (do 30. lipnja 2017.), odnosno ekonomski
\nnajpovoljnija ponuda (od 1. srpnja 2017.). Ekonomski najpovoljnija ponuda utvr\u0111uje se na
\ntemelju cijene ili tro\u0161ka, primjenom pristupa isplativosti, kao \u0161to je tro\u0161ak \u017eivotnog vijeka te
\nmo\u017ee uklju\u010divati najbolji omjer izme\u0111u cijene i kvalitete, koji se ocjenjuje na temelju kriterija,
\nuklju\u010duju\u0107i kvalitativne, okoli\u0161ne ili dru\u0161tvene zna\u010dajke, povezanih s predmetom nabave. U
\nzapisniku o otvaranju, pregledu i ocjeni ponuda potrebno obrazlo\u017eiti izabranu ponudu.<\/p>\n
XI. ODABIR I PONI\u0160TENJE POSTUPKA
\n\u010clanak 14.
\nKod jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e 70.000,00 kuna, Naru\u010ditelj na osnovi
\nrezultata pregleda i ocjene ponuda donosi Obavijest o odabiru najpovoljnije ponude koji se
\ntemelji na kriteriju za odabir ponude.
\nObavijest o odabiru najpovoljnije ponude obvezno sadr\u017ei:
\n1. podatke o naru\u010ditelju,
\n2. predmet nabave za koje se donosi obavijest,
\n3. naziv ponuditelja \u010dija je ponuda odabrana za sklapanje ugovora o nabavi,
\n4. razloge odbijanja ponuda,
\n5. datum dono\u0161enja i potpis odgovorne osobe.
\nObavijest o odabiru najpovoljnije ponude s preslikom zapisnika o otvaranju, pregledu i
\nocjeni ponuda naru\u010ditelj je obvezan bez odgode istovremeno dostaviti svakom ponuditelju na
\ndokaziv na\u010din (dostavnica, povratnica, izvje\u0161\u0107e o uspje\u0161nom slanju telefaksom, potvrda emailom,
\nobjavom na internetskim stranicama naru\u010ditelja).
\nRok za dono\u0161enje Obavijesti o odabiru najpovoljnije ponude iznosi 10 dana od isteka
\nroka za dostavu ponuda.
\nNaru\u010ditelj objavom obavijesti o odabiru najpovoljnije ponude odnosno njenom
\nizvr\u0161enom dostavom na dokaziv na\u010din stje\u010de uvjete za sklapanje ugovora o nabavi.
\n\u010clanak 15.
\nNaru\u010ditelj \u0107e poni\u0161titi postupak jednostavne nabave vrijednosti jednake ili ve\u0107e
\n70.000,00 kuna zbog razloga propisanih odredbama Zakona o javnoj nabavi.
\nAko postoje razlozi za poni\u0161tenje postupka jednostavne nabave, naru\u010ditelj bez odgode
\ndonosi Obavijest o poni\u0161tenju postupka jednostavne nabave.
\nU Obavijesti o poni\u0161tenju postupka jednostavne nabave, naru\u010ditelj navodi:
\n1. podatke o naru\u010ditelju,
\n2. predmet nabave,
\n3. obavijest o poni\u0161tenju,
\n4. obrazlo\u017eenje razloga poni\u0161tenja,
\n5. datum dono\u0161enja i potpis odgovorne osobe.
\nRok za dono\u0161enje Obavijesti o poni\u0161tenju postupka jednostavne nabave iznosi 10 dana
\nod isteka roka za dostavu ponuda.
\nObavijest o poni\u0161tenju postupka jednostavne nabave s preslikom zapisnika o otvaranju,
\npregledu i ocjeni ponuda naru\u010ditelj je obvezan bez odgode istovremeno dostaviti svakom
\nponuditelju na dokaziv na\u010din (dostavnica, povratnica, izvje\u0161\u0107e o uspje\u0161nom slanju telefaksom,
\npotvrda emailom, objavom na internetskim stranicama naru\u010ditelja).<\/p>\n
XII. PRIJELAZNE I ZAVR\u0160NE ODREDBE
\n\u010clanak 16.
\nOvaj Pravilnik stupa na snagu danom dono\u0161enja.
\nStupanjem na snagu ovoga Pravilnika prestaje vrijediti Pravilnik o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti (urbroj-2125-39-3\/16, 27.svibnja 2016.g)<\/p>\n
Senj, 10.2.2021.
\nUrbroj: 2125-11-1\/21 <\/p>\n
ravnateljica Gradske knji\u017enice Senj
\nAna Prpi\u0107 Rogi\u0107, prof. i dipl. bibl.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Na temelju \u010dlanka 15. Zakona o javnoj nabavi (\u201eNarodne novine\u201c broj 120\/16) i \u010dlanka 15. Statuta Gradske knji\u017enice Senj, a uz prethodnu suglasnost Gradona\u010delnika Grada Senja (KLASA: 612-04\/20-01\/06, URBROJ: 2125-03\/02-21-02) ravnateljica dana 10.velja\u010de 2021.g donosi PRAVILNIK O PROVEDBI POSTUPAKA JEDNOSTAVNE NABAVE U GRADSKOJ KNJI\u017dNICI SENJ I. OP\u0106E ODREDBE \u010clanak 1. U svrhu po\u0161tivanja osnovnih na\u010dela […]<\/p>\n","protected":false},"author":58,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n